“公众日托班”来了！ 如何处理和管理好？

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新华社北京7月7日电：“公益关怀班”来了！ 如何处理和管理好？

新华社记者 赵万伟 吴振东 赵业平

近日，北京、江苏、河南等地全国教育部门均表示将为小学生开设暑期托管班，这让一些担心暑期“托管难”的家长感到意外。 人们普遍认为三亚暑假英语培训班价格，政府部门开设“公益暑期关爱班”值得点赞。

记者采访了解到，上海、三亚等地多年来一直在探索假日托养服务，解决了部分家庭儿童无人看管的问题，赢得了市民的好评。 但专家认为，要继续发展这项服务，需要解决相关服务人员和资金来源问题，积极探索校内外人士参与的多元化教育服务供给，不断丰富孩子们的暑期生活。

“关爱班”解决家长后顾之忧

北京市教委7月2日宣布，将为一至五年级的小学生提供托管服务。 当日晚，北京市东城区家长王女士接到班主任通知，学校将于7月19日至8月3日开展托管服务，参与的学生可以报名。

“托管服务内容包括提供学习场所、开设图书馆阅览室、组织体育活动等，地点均在校园内。适当收取托管服务费用，对家庭经济困难的学生免收托管服务费”。 王女士说，这个举措非常好。 不过，因为之前考虑到暑假期间孩子们会无人看管，而且我已经安排好和爷爷奶奶一起回老家，所以今年决定不参加。 下次我一定会尝试的。

早在2014年，上海就依托社区成立了“关爱小学生暑期幼儿园”，并逐步实现全市各街道、乡镇全覆盖。 该课程已于今年夏天开始。 7月6日，在上海市黄浦区五里桥社区文化活动中心的爱心暑期幼儿园班里“公众日托班”来了！ 如何处理和管理好？，三年级的女孩莹莹来到教室，想着上茶艺课。 她奶奶说，这里的午餐很美味，课程也很有趣，孩子们很喜欢。

记者看到，教室布置得就像一个儿童乐园。 在两个宽敞的房间里，有五名穿着制服的志愿者，每人照顾着20名儿童。 课程内容非常丰富，有党史、科技创新、非遗技艺、棋艺等。 等等，还有时间锻炼身体。

在学校开展暑期托管也有先例。 三亚市暨阳区自2017年起针对小学生启动公益暑期关爱课堂项目，学生午餐需要付费，但其他课程免费。 “今年报名托管服务的人数超过2600人，占全区小学生人数的1/6，托管点覆盖全市40%的小学。” 三亚市暨阳区教育局局长侯雪华表示，从今年开始，暨阳区的经验将推广到全市，各区将探索在学校开展暑期托管服务，缓解暑期困难关爱小学生。

羁押定位、人员安全等新挑战需逐步解决

记者采访了解到，在探索夏季托管服务过程中英语培训，各地因地制宜采取了不同的发展模式。 无论是依靠街道、社区还是学校开展暑期托管服务，定位、人员、资金等问题都需要进一步解决。

——服务群体定位是否清晰？ “7月5日是报到第一天，全校十几名学生都明确了来意。” 北京一位小学校长表示，附近三所学校的学生都集中在一所学校接受照顾。 在报名过程中，我们充分尊重学生和老师的自愿原则，发现一些家庭确实有困难，比如双职工、身体不好的老人、单亲家长等需要照顾的家庭。

北京家长孙女士表示，学校发放了调查问卷，并强调家里确实没有人照顾她，社区也不具备照顾条件，她才可以报名。 “我感觉我们对这个日托班的定位不是很清楚，如果托儿主要针对的是贫困家庭，我们不会给老师带来麻烦。但大多数家庭其实都有假期托儿的需求三亚暑假英语培训班价格，我们还是希望“这项服务可供所有人使用英语，适用于更广泛的人群，”她说。

——孩子们的暑期需求满足了吗？ “几年前刚推出暑期托儿班时，上海家长积极性不是很高，觉得课程不够丰富，孩子收获不大。”团工委副书记朱婷婷说。上海市黄浦区五里桥街道。 通过丰富课程内容，增加艺术、科技等趣味课程，上海的爱心暑期幼儿园班如今受到越来越多家长的青睐。 今年的名额在报名开始后几十秒内就被抢购一空。

——如何保持优质低价的服务？ 目前三亚暑假英语培训班价格，各地托管服务属于公益性，每日收费从免费到几十元不等，补贴主要来自各级政府。

例如，上海三周的日托班收费每人600元，主要用于向社会组织购买课程，不足部分由街道补贴。 此外，上海还通过招募志愿者来补充人员保障。 今年，共招募了12000余名学生志愿者。

上海电力大学大二学生徐畅就是其中之一。 除了日常照顾工作外，他还为孩子们准备美术课。 “暑期托儿所是大学生走向社会实践的有效平台，让我们更加贴近社会、深入基层。”徐畅说。

三亚市暨阳区暑期公益班采取“政府采购+志愿服务”模式。 2021年，政府预算安排暑期公益班专项资金50万元。 除了班费外三亚暑假英语培训班价格，学生还可以购买意外保险并提供100元/天的志愿者补贴和志愿者餐费等，每个孩子的平均投入不到200元。

一位基层教育管理人员表示，校园内的活动不收取额外费用。 主要开支是水电费、保险费、志愿者管理费等。其实英语，公共托管服务并不需要大量的财政资金。 成功的关键在于主办方的精心设计、安排和责任心。

“暑期关怀”要考虑教师权益

接受采访的业内人士指出，在学校、社区推行“公益暑期关爱”，是政府惠民之举。 既减轻了家庭的经济负担，又减轻了孩子校外培训带来的压力，体现了政府对人民诉求的回应。 但“护理班”再好，也无法替代孩子的暑期生活。

北京师范大学中国教育政策研究所执行所长张志勇提出，开设托管服务要注意教师的合法权益，不要把暑假变成“小学期”。 ” 学校在提供假期托管服务的同时，也要努力保障教师带薪休假权利，在实践中探索建立和完善教师轮岗休假制度。 参加暑期托管服务的教师按照国家有关规定给予相应的加班工资。

接受采访的专家指出，学校提供暑期托管服务并不能取代、更不能剥夺家庭对孩子暑期教育的责任。 暑假是中小学生放松身心、自主学习、实践社会活动的时期。 假期期间，家长要尽可能多地陪伴孩子，积极参与并帮助孩子健康成长。

此外，要强调因地制宜的原则，鼓励各地探索不同的暑期托养服务模式。 不仅学校、街道可以提供托管服务，少年宫、科技馆、儿童活动中心等校外公共教育场所也可以按照相关规定向未成年人免费或优惠开放。